Эстония отказывает в продлении ВНЖ мужчинам из России без военного билета

Департамент полиции и погранохраны Эстонии (PPA) начал запрашивать у российских мужчин, проживающих в стране, подтверждение того, что они не проходили военную службу или военно-учебную подготовку в России. Документ требуют при продлении временного вида на жительство — рассказал юрист Артем Клыга.

Согласно эстонскому законодательству, полиция имеет право запрашивать дополнительные сведения, необходимые для оценки права иностранца на пребывание в стране. Иностранец обязан предоставить такие данные.

По словам Клыги, эстонская полиция игнорирует другие документы воинского учёта: например, удостоверение гражданина, подлежащего призыву. Вместо него полицейские требуют получить справку о непрохождении военной службы. Такой документ, как отметил юрист, российские военкоматы не выдают.

Эстонский суд считает, что получение справки «не требует от заявителя выражения политической позиции в российских государственных органах». Препятствий для личного обращения в военкомат в России он также не видит. Эстонские власти обосновывают свои требования повышенным вниманием к гражданам России, которых они рассматривают как потенциально связанных с государством, признанным агрессором.

Как отмечает Клыга, эта позиция опирается на резолюцию парламента Эстонии от 18 октября 2022 года, признающую российский режим террористическим. Её также поддерживает резолюция Европейского парламента от ноября 2022 года, классифицировавшая Россию как государство-спонсора терроризма.

Юрист сообщил, что в 2024 году аналогичный подход применялся в деле о выдаче разрешения на хранение оружия гражданину России. Суд тогда обосновал отказ тем, что Россия является «агрессивным соседним государством», что оправдывает более тщательную проверку заявителей с российским гражданством.

«Это ещё одно подтверждение, что все эти рекомендательные решения на уровне ЕС рассматриваются странами как повод ввести непропорциональные ограничения. Сегодня потребуем некую справку из военкомата, а завтра — паспорт "хорошего русского"», — написал Клыга.

Юристы Connection e.V. направили запрос в Министерство внутренних дел Эстонии с просьбой разъяснить позицию властей. Они также намерены добиваться от PPA признания альтернативных способов подтверждения отсутствия военной службы без необходимости личного визита в Россию.

«Мы считаем, что такая практика является непропорциональной и вызывает серьёзные правовые и этические проблемы. По сути, это требует от отдельных лиц взаимодействия с правительством, от которого они, возможно, дистанцировались по политическим или гуманитарным причинам», — сказано в запросе.

В своём запросе (копия есть в распоряжении редакции Port) юристы отмечают, что существуют безопасные способы подтвердить отсутствие службы в армии: нотариальное заверенные заявления, архивные записи, показания свидетелей и другие источники, которые не требуют поездки в страну происхождения.

Это далеко не первый случай, когда российским гражданам отказывают в ВНЖ Эстонии из-за связи с Россией. В ноябре 2022 года власти аннулировали вид на жительство 66-летнему гражданину России. Мужчина прожил в Эстонии почти всю жизнь, но после поездки в Россию на похороны ему отказали во въезде обратно из-за участия в «пророссийских акциях». PPA обосновало решение «угрозой общественному порядку».

В апреле этого года из Эстонии депортировали россиянина по обвинению в прославлении нацизма. Его объявили кремлёвским агентом, несмотря на проукраинскую позицию. Сам активист заявлял, что в России ему грозит уголовное преследование за проукраинские взгляды. Его аккаунт в Facebook, удалённый перед депортацией, был оформлен в цветах украинского флага и содержал посты в поддержку Украины.