Парламент ЕС принял закон, разрешающий создание центров содержания мигрантов вне блока

Европейский парламент окончательно принял Регламент о возвращении. Закон был одобрен 418 голосами «за» при 218 «против» и 30 воздержавшихся. После объявления результатов сторонники закона аплодировали, а часть депутатов правого фланга скандировала «отправьте их обратно».

Регламент о возвращении называют самым жёстким изменением миграционной политики ЕС за последние десятилетия. Он позволяет государствам — членам ЕС создавать центры депортации за пределами блока, известные как «хабы возвращения», посредством соглашений с третьими странами.

Такие объекты могут выступать либо как транзитные центры, где люди ожидают возвращения в страну происхождения, либо как места длительного содержания — потенциально без ограничения по срокам и без гарантий дальнейшего выдворения.

В соответствии с новым регламентом лица без права на пребывание в ЕС получают официальное «решение о возвращении». У них есть до 30 дней для добровольного выезда. Кроме того, согласно тексту документа, они обязаны сотрудничать с властями: предоставлять документы, удостоверяющие личность и проездные документы, биометрические данные и контактную информацию, а также не уклоняться от властей и не уничтожать документы.

Для предотвращения ситуаций, когда нелегальные мигранты уклоняются от исполнения решений о высылке путём пересечения внутренних границ ЕС, закон вводит единый «европейский ордер о возвращении», который фиксируется в Шенгенской информационной системе и позволяет властям одного государства-члена исполнять решение другого.

Лица, не сотрудничающие с властями или представляющие угрозу побега, могут содержаться под стражей на срок до 24 месяцев. Задержание также может применяться к несопровождаемым несовершеннолетним и семьям с детьми как крайняя мера на кратчайший необходимый срок. Действовавшая ранее директива устанавливала максимальный срок в 18 месяцев.

В случаях, связанных с угрозой безопасности, государства-члены вправе вводить запрет на въезд свыше стандартных десяти лет или бессрочно, а также применять содержание в пенитенциарных учреждениях.

Комментируя результаты голосования, депутат Европарламента от Германии Мэри Хан заявила, что закон посылает четкий сигнал о том, что нелегальные мигранты больше не смогут бесконечно препятствовать процедурам депортации.

«В течение многих лет нелегальные мигранты могли откладывать, уклоняться или активно препятствовать своей депортации. Сегодня мы посылаем четкий сигнал: любой, кто находится здесь нелегально, не сделает Германию своим домом», — сказала она в интервью Brussels Signal.

Греция, Германия, Нидерланды, Австрия и Дания уже ведут переговоры преимущественно с африканскими правительствами о размещении внешних центров содержания мигрантов. Кроме того, в прошлом месяце Еврокомиссия пригласила представителей движения «Талибан» в Брюссель, чтобы обсудить депортацию афганских мигрантов.