Эксперты форума Навальной предлагают сохранить в России госфинансирование СМИ и ввести запрет «пропаганды ненависти, войны и хейтспича»

На сайте форума опубликовали несколько документов, которые Леонид Волков назвал «рабочими материалами» и «текущим состоянием дискуссии». В них «сильнейшие российские специалисты из разных областей» делятся своим видением будущего России.

Федерализм и местное самоуправление

Предлагается позволить регионам России самим выбирать форму правления и организовывать власть на региональном уровне, но только в рамках «принципов правового демократического государства». Кроме того, более низкий уровень власти должен получать приоритет, если у него есть возможность самостоятельно осуществлять полномочия.

Закрепить полномочия регионов планируется через федеральный закон. В нём будут перечислены полномочия муниципалитетов, и местные сообщества смогут выбрать, какие из них они хотят осуществлять.

Над документом работали, среди прочих, юрист Григорий Вайпан и бывший сотрудник Free Russia Foundation Фёдор Крашенинников.

Экономическая свобода

В этом блоке эксперты предлагают отменить продуктовые «антисанкции», декриминализировать экономические преступления при отсутствии ущерба, раздробить или приватизировать такие госкорпорации, как Газпром и Ростех, передать федеральную землю и право на разработку недр в гражданский оборот.

Отдельно в документе выделено особое мнение экономиста Вячеслава Ширяева, который предложил передать золотовалютные резервы России под контроль других стран.

Над документом также работали экономисты Владимир Милов, Максим Миронов, Константин Сонин и несколько других экспертов, включая анонимного.

Медиа и антипропаганда в постдиктаторской России

Хотя эксперты предлагают отменить закон о СМИ и распустить регулирующие их госорганы, они хотят создать специальное агентство — «посредник между медиа и государством». Помимо прочего, оно будет заниматься распределением грантов. Кроме того, будет введена категория национальных медиа — они будут получать налоговые льготы и другие стимулирующие меры и станут частью «национальной культурной политики».

Отдельно будет создан «орган независимых наблюдателей, назначаемый парламентом», который и будет распределять государственные средства между СМИ.

В пункте «Ответственность за пропаганду» предлагается создать специальный трибунал, который будет определять степень ответственности сотрудников государственных СМИ в производстве пропаганды. Этим же пунктом вводится запрет пропаганды ненависти, войны и хейтспича.

Главный редактор «Медиазоны» Сергей Смирнов, журналист Денис Катаев и жена Майкла Наки Нино Росебашвили добавили поправку, которой «путинизм» и «реваншизм» признаются не совместимыми с демократией идеологиями — за них вводится дополнительная ответственность.

Над документом также работали Майкл Наки, Наталия Арно, и Руслан Шаведдинов.

Солидарность, представительство и трудовые права

Документ призывает стремиться к тому, чтобы в органах власти возросла роль женщин, коренных народов и «представителей уязвимых групп». При этом авторы признают, что меру будут критиковать за создание искусственного представительства. Также бороться предлагается с дискриминацией, домашним и сексуализированным насилием, создать экспертные советы по видам дискриминации.

Помимо этого, авторы призывают повысить МРОТ и установить минимальную почасовую ставку, разрешить декрет для самозанятых и увеличить декретные выплаты, расширить права профсоюзов и упростить процедуру объявления забастовок.

Этим документом занимались политик Любовь Соболь, феминистка Дарья Серенко, ЛГБТК-активистка Мария Лацинская, политик Михаил Лобанов и директорка Коми Дейли Лана Пылаева.

Реформа правоохранительных органов и спецслужб

Первым делом предлагается ликвидировать ФСБ и Центр по борьбе с экстремизмом. Росгвардию также хотят сократить и, возможно, ликвидировать. Полномочия ФСБ предлагают распределить между СК, МВД, Минюст и СВР, а контрразведкой должно будет заниматься новое ведомство — Федеральная служба контрразведки.

Следствие по всем уголовным делам предлагается вести одному ведомству, оно же должно представлять обвинение в судах. Прокуратуре хотят сохранить только полномочия по осуществлению надзора за другими ведомствами.

В УК предлагают выделить отдельный состав преступления о пытках, а в УПК закрепить право на заблаговременный допуск адвоката к задержанным. Кроме того, хотят провести люстрации и уголовное преследование сотрудников ведомств, которые принимали участие в репрессиях.

Над документом работали основатель «Первого отдела» Иван Павлов, глава юридического отдела ФБК Вячеслав Гимади и руководитель проекта «Поддержка политзаключенных. Мемориал» Сергей Давидис.

Реформа армии

Предлагается расследование всех предполагаемых военных преступлений, совершённых российскими военными. Также на форуме призвали отменить указ о мобилизации и начать разоружение участников войны. Всем военным обещают сохранить соцгарантии, но будут отменены специальные привилегии участников СВО.

Обязательный призыв в России предлагают отменить, а безопасность гарантировать профессиональной армией и добровольным мобилизационным резервом. Военной доктриной хотят запретить применение ВС РФ за пределами страны. Исключение — международные договоры, требующие военного присутствия.

Должен будет появиться общественный контроль над армией. Минобороны хотят сделать полностью гражданским ведомством с постоянной парламентской комиссией по контролю за военным бюджетом и омбудсменом по правам военнослужащих. Статус военнослужащего предлагают определять как «гражданин в военной форме».

Авторы документа — политик Илья Яшин, военный аналитик ФБК Ян Матвеев, военный эксперт Руслан Левиев и основатель правозащитной организации «Школа призывника» Алексей Табалов.

Школьное образование

Первое предложение в документе — это дерегуляция образовательного процесса. Так, вопросы организации, управления, безопасности и качества образования хотят переданы на уровень муниципалитетов и самих школ. Несмотря на это, именно государственная власть будет утверждать образовательные стандарты и контролировать их через экзамены.

В пункте «Деидеологизация» заявляется о запрете пропаганды войны и «разговоров о важном». Вместо него хотят ввести «просвещение» школьников в области прав человека и верховенства права, а правозащитные организации должны будут помогать педагогам говорить с детьми о репрессиях и войне.

Коренным народам обещают доступ к образованию на родном языке за счёт федерального бюджета. «Особое внимание» должно быть оказано «отстающим школам», хотя финансирование не должно зависеть от результатов государственных экзаменов.

Также авторы обещают поднять зарплаты учителям и снять с них административное давление, возродить сельские школы, разрешить ученикам, родителям и педагогам создавать школьные советы.

Над документом работали журналистка «Дождя» Екатерина Котрикадзе, историк Тамара Эйдельман, расследователь Андрей Заякин и сооснователь «Общества защиты интернета» Сергей Бойко.