Власти Чили начали бороться с «родильным туризмом» россиян

Национальная миграционная служба Чили направила Службе регистрации актов гражданского состояния и идентификации сведения о 24 детях российских граждан, которых зарегистрировали гражданами Чили, и потребовала провести проверку законности выдачи им чилийских паспортов. Ранее власти аннулировали гражданство ещё 62 детей.

Как пояснили местные чиновники, родители этих детей на момент их рождения находились в стране на основании разрешения на кратковременное пребывание — permanencia transitoria. Дети таких иностранцев не имеют право на получение гражданства Чили.

Миграционная служба потребовала проверить правильность записей о гражданстве 10 марта, направив закрытое служебное письмо. Перечисленные в нём дети родились в Чили в 2021–2025 годах. Семнадцать из 24 регистраций были оформлены в Винья-дель-Мар, остальные — в Сантьяго, Витакуре, Лас-Кондесе и Ла-Флориде. В приложенной таблице страной гражданства родителей указана Россия, в одном случае — Украина.

Статья 10 Конституции Чили устанавливает, что гражданами страны могут считаться все родившиеся на её территории, за исключением детей иностранцев, находящихся в Чили на службе своего правительства, и детей иностранцев, которые находятся в стране проездом («транзитного иностранца», extranjero transeúnte).

Закон Чили о миграции определяет «транзитного иностранца» как человека, временно находящегося в стране без намерения обосноваться в ней. Для этого таким иностранцам выдаётся специальное разрешение permanencia transitoria. Оно отличается от временного вида на жительство — residencia temporal.

13 апреля Служба регистрации выпустила циркуляр №14, предписывающий сотрудникам проверять, произошло ли рождение ребенка в период действия разрешения на кратковременное пребывание родителей.

Согласно циркуляру, если разрешение действовало на момент рождения, ребёнка необходимо регистрировать не как гражданина Чили, а как «ребенка иностранца, находящегося в стране проездом». Проверка проводится по паспорту, дате въезда, категории разрешения и сроку его действия.

Документ также предписывает сотрудникам регистрации не оценивать самостоятельно намерение родителей остаться в стране и не принимать для этого трудовые договоры, договоры аренды или документы о покупке недвижимости. При несогласии родители могут обратиться в Национальную миграционную службу или в суд.

4 мая был издан дополнительный циркуляр №16. В нём разъясняется, что новые правила не относятся к детям иностранцев с неурегулированным миграционным статусом: такие дети продолжают регистрироваться как граждане Чили. Служба регистрации заявила, что инструкции распространяются на случаи, когда находящиеся в стране проездом иностранцы при содействии специализированных агентств пытаются получить для ребенка чилийское удостоверение личности и паспорт.

По данным расследования CIPER Chile, после изменения инструкций Служба регистрации исправила записи о рождении 62 детей, которых ранее зарегистрировали гражданами Чили, хотя их родители имели статус иностранцев, находящихся в стране проездом. В это число вошли и дети из российских семей. Ведомство не раскрыло гражданство других родителей. За весь 2025 год было произведено 31 аналогичное исправление.

Не менее семи российских семей обратились в чилийские суды, оспаривая изменение записей о гражданстве своих детей. 30 июня Апелляционный суд Вальпараисо удовлетворил жалобу одной семьи и распорядился удалить из свидетельства о рождении отметку «ребёнок транзитного иностранца».

Суд установил, что родители предпринимали действия, свидетельствовавшие о намерении остаться в Чили, в том числе подавали заявления на временное проживание, оформили налоговую регистрацию и заключили два предварительных договора покупки недвижимости в Винья-дель-Мар.

В решении также упоминается «сомнительная конституционность» циркуляра №14. Дело было передано на рассмотрение Верховного суда, поэтому решение Апелляционного суда пока не вступило в силу окончательно.

CIPER связал значительную часть проверяемых регистраций с деятельностью двух агентств, работающих с русскоязычными клиентами в регионе Вальпараисо: Chile Kids и Chile’dren.

Компании предлагали сопровождение родов в Чили и оформление документов ребёнка. На их сайтах стоимость пакетов достигала 12,9 тысячи и 14,9 тысячи долларов соответственно без учета расходов на клинику.