Власти США пока не будут возобновлять программу грин-карт

Федеральный апелляционный суд девятого округа США на этой неделе разрешил администрации Дональда Трампа пока не открывать регистрацию на лотерею грин-карт DV-2027. Суд удовлетворил экстренное ходатайство правительства и приостановил исполнение предписания нижестоящей инстанции на время рассмотрения апелляции. Госдепартамент должен был начать приём заявок к 1 ноября.

Предписание о возобновлении программы вынес 14 октября федеральный окружной суд Южного округа Калифорнии. Оно обязывало Госдепартамент объявить сроки регистрации до 29 октября, открыть её не позднее 1 ноября и уведомить отобранных участников о возможности подать заявление на визу не позднее 3 декабря. Правительство обжаловало это решение и попросило приостановить его исполнение.

Иск против госсекретаря Марко Рубио в августе подала иммиграционная юридическая фирма Red Eagle Law. Она выступает единственным истцом. Апелляционная коллегия сочла, что экономический интерес фирмы в обслуживании победителей лотереи недостаточно связан с интересами, которые защищает закон о программе.

В частности, суд указал, что цель программы грин-карт — иммиграция из стран с низкими показателями переселения в США. Судья Рэнди Смит в отдельном совпадающем мнении также указал, что фирма не доказала наличие конкретного ущерба и причинной связи, необходимых для обращения в федеральный суд.

Red Eagle Law оспаривала бездействие Госдепартамента на основании закона об административных процедурах. Фирма заявляла, что ведомство незаконно не выполняет предусмотренные законом действия и превысило свои полномочия. В материалах окружного суда говорится, что с момента основания в 2023 году она представляла несколько сотен участников программы, а сопровождение связанных с ней дел приносило от 7% до 29% её выручки за предшествующие три года.

Окружной суд, удовлетворяя ходатайство фирмы, указал, что Госдепартамент не объяснил, почему перенос регистрации превратился в приостановку, продолжавшуюся после начала 2027 финансового года. В опубликованном 19 октября обосновании суд предписал ведомству открыть регистрацию и выполнить предусмотренные законом действия по проведению программы.

Регистрация на DV-2027 должна была начаться осенью 2025 года, однако в ноябре того года Госдепартамент сообщил, что меняет процедуру подачи заявок и объявит дату начала регистрации и публикации результатов позднее.

Спустя месяц министр внутренней безопасности Кристи Ноэм объявила о приостановке программы по поручению президента США Дональда Трампа. Это произошло после установления личности подозреваемого в стрельбе в Брауновском университете, в результате которой погибли двое студентов, ещё девять человек получили ранения.

Убийцей оказался гражданин Португалии Клаудиу Невеш Валенте. Он получил иммиграционную визу по лотерее в 2017 году, а затем стал постоянным жителем США. Ранее Невеш Валенте находился в США по студенческой визе F-1. Согласно материалам федерального расследования, он учился в Брауновском университете с августа 2000 года по май 2001 года.