ФБК — «террористы». Что это значит?

Сегодня Верховный суд РФ признал американское юридическое лицо Фонда борьбы с коррупцией «террористической организацией» и запретил её деятельность на территории России. Решение вынес судья Олег Нефедов: он же принимал решения о запрете «международного движения ЛГБТ» и «международного движения сатанизма» как экстремистских. Для ФБК это новый статус: ранее различные структуры фонда уже признали «иностранным агентом», «нежелательной организацией» и «экстремистской организацией».

Port разбирается, зачем российским властям понадобился новый статус для ФБК, если сторонников фонда и так преследуют в России.

Что означает признание организации террористической?

Любая деятельность организации на территории страны запрещена, а её сторонников и участников будут сажать на долгие сроки (вплоть до пожизненного).

Решение о признании организации террористической принимает суд, после чего её вносят в Единый федеральный список организаций, признанных террористическими. Сейчас их 70: большинство — исламистские группировки, но есть и группы, связанные с Украиной и оппозиционными движениями.

Так в список внесены «Русский добровольческий корпус», «Легион “Свобода России”», движение Вячеслава Мальцева «Артподготовка», «Форум свободных государств постРоссии» и связанные с ним «антиколониальные» группы, а также «Форум свободной России».

Есть в списке и довольно абсурдные объединения, например, «Международное молодежное движение “Колумбайн”» и «Международное движение “Маньяки Культ Убийц”».

После добавления организации в реестр она подлежит немедленному запрету и ликвидации. Ей нельзя вести какую-либо деятельность на территории России, причём это касается не только самой организации, но и её подразделений, филиалов и представительств. Имущество организации обращается в доход государства, а счета организации замораживаются. 

Что грозит сторонникам ФБК?

Наказания за финансовую поддержку и участие в деятельности фонда станут гораздо жёстче.

Сейчас в УК РФ есть пять статей, которые могут грозить сторонникам и сотрудникам ФБК:

— 205.1 («Содействие террористической деятельности»)
— 205.2 («Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, публичное оправдание терроризма или пропаганда терроризма»)
— 205.3 («Прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности»)
— 205.4 («Организация террористического сообщества и участие в нем»)
— 205.5 («Организация деятельности террористической организации и участие в деятельности такой организации»)

Тем, кто переводит донаты фонду, грозит лишение свободы от 8 лет до пожизненного по пункту 4 статьи 205.1 УК. Формально в ней сказано, что финансирующий должен осознавать, что его деньги идут именно на терроризм, однако на практике силовики эту норму игнорируют.

То, что американское юридическое лицо нужно ФБК для сбора донатов, руководитель политических проектов фонда Леонид Волков не скрывает: в недавнем интервью «Медузе» он прямо сказал, что «так проще». То есть силовикам даже не придётся доказывать, что финансирование ACF — это осознанная поддержка терроризма.

Кроме того, судя по практике аналогичных дел, решение суда о признании ФБК террористической организацией может иметь обратную силу. Это следует из определения Конституционного суда № 2048-О по делу Марины Комар, которую в 2022 году военный суд в Санкт-Петербурге приговорил к 8 годам по статье 205.1 УК РФ.

Согласно материалам дела, с 2015 по 2021 год женщина перевела своей дочери, уехавшей вместе с мужем в Сирию, более 700 тысяч рублей. Дочь позже обвинили в участии в террористическом формировании, а пенсионерку — в финансировании терроризма. При этом Марине Комар предъявили обвинения ещё до того, как суд признал дочь виновной в терроризме. В Конституционном суде женщина попыталась доказать, что это решение противоречит Конституции РФ, но суд встал на сторону обвинения.

Руководство и сотрудники ФБК попадают под статью 205.5 УК РФ. По ней публичным и формальным руководителям фонда (Марии Певчих, Леониду Волкову, Александру Железняку, Юлии Навальной, Владимиру Ашуркову, Ивану Жданову и Анне Чехович) грозит от 15 лет до пожизненного лишения свободы. Рядовым сотрудникам фонда — от 10 до 20 лет лишения свободы. 

При этом Александр Железняк, по словам представителя инициативной группы вкладчиков «Пробизнесбанка» Нерсеса Григоряна, может стать фактически единственным бенефициаром этого статуса. По его мнению, статус террориста станет для бывшего банкира «”железным куполом” от всех возможных исков со стороны кредиторов», включая его группу.

Стажёрам ФБК, личности которых Юлия Навальная раскрыла в августе этого года, может грозить срок по статье 205.3 УК РФ, от 15 лет до пожизненного лишения свободы.

Неизвестно, будут ли подпадать публичные высказывания в поддержку ФБК под статью 205.2. Согласно постановлению пленума Верховного суда от 09.02.2012 N 1, оправданием терроризма считается любое позитивное высказывание о нём.

Кроме того, осуждённым по таким статьям отказывают в назначении более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное преступление, освобождении от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности, отсрочке отбывания наказания, освобождении от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора суда.

Как судят по террористическим статьям сейчас?

По данным «Первого отдела», в 2025 году зафиксирован исторический максимум приговоров по статьям о терроризме. За первые шесть месяцев этого года военные суды вынесли по ним как минимум 597 решений по таким делам. Фигурантами стали 659 человек.

Всего с начала полномасштабного вторжения России в Украину военные суды вынесли приговоры по 2 590 делам, фигурантами которых были 2 901 человек. К 34 людям применили принудительные меры медицинского характера.

По оценке правозащитников, приговоры по террористическим статьям стали жёстче. За первые шесть месяцев этого года суды вынесли столько же приговоров на сроки более 20 лет, сколько за пять предыдущих лет. При этом доля мягких решений снижается, несмотря на общий рост количества приговоров за терроризм. 

Фигурантов зачастую судят сразу за несколько преступлений. В 2025 году 19,2% дел о терроризме включали 2 и более статей. Чаще всего приговоры выносили по статье 205.2 («‎Оправдание терроризма»). За первые шесть месяцев 2025 года суды вынесли 373 таких приговора. На втором месте — статья 205 («Террористический акт»), 147 приговоров. По статье 205.5 в этот период вынесли 114 приговоров.

Как отреагировало руководство фонда?

О том, что ACF наверняка признают «террористической организацией», «Команда Навального» сообщила ещё 22 октября. Леонид Волков тогда назвал кремлёвских чиновников «упырями», которые «выдавили нас за границу» и «убили в тюрьме Алексея», а Руслан Шаведдинов и  Георгий Албуров написали, что террористы «сидят в Кремле».

Пресс-секретарь Юлии Навальной Кира Ярмыш заявила, что борьба с коррупцией в России «официально приравнена к терроризму».

Новый директор ФБК Владислав Романцов назвал ФБК «террористами номер один» для Путина, глава ACF Мария Певчих — «первопроходцами во всевозможных видах политических репрессий».

При этом в фонде не стали предупреждать жертвователей о возможных рисках. Напротив – сделали рассылку о требовании признать ФБК террористической организацией. В электронное письмо вставили целых три кнопки «Поддержать».