Локальная победа

1 апреля правозащитница Гера Угрюмова сообщила, что итальянский банк Mediolanum разрешил открывать базовые счета гражданам России и Беларуси, проживающим в Италии.

Хотя открытие базовых счетов — прямая обязанность банков в соответствии с европейским законодательством, для россиян это нередко превращается в длительную борьбу. Так было и в случае с Mediolanum: позитивному решению предшествовали долгие переговоры. Подробнее о том, как случилась эта локальная победа, — в материале Port.

Разбирательство с банком Mediolanum началось с того, что о проблеме с открытием счёта сообщили в заявке на сайте «Искры» — правозащитного проекта Геры Угрюмовой, занимающегося помощью россиянам за рубежом. При указании гражданства в соответствующей графе в форме на сайте банка россиянам приходил автоматический отказ: открыть счёт было просто запрещено.

Как рассказала в разговоре с Port Гера Угрюмова, она связалась с поддержкой банка и описала ситуацию. Там ей заявили, что запрет распространяется на граждан всех стран вне ЕС. Это было неправдой: накануне команда «Искры» проверила функционал сайта и выяснила, что на другие паспорта запрет на распространялся.

«Мы проверили на всякий случай: с другими странами такого не было. То есть если ты указываешь гражданство Алжира, например, то он тебе не отказывает», — рассказала она.

Тогда правозащитница обратилась в поддержку банка по электронной почте. Обменявшись несколькими письмами, она так и не дождалась конкретного ответа. Однако, спустя некоторое время, с Угрюмовой напрямую связался директор банка по работе с клиентами.

«Было несколько странное предложение, потому что он предлагал пообедать в ресторане, потом сходить в музей, потом устроить встречу с бордом [советом директоров], чтобы обсудить ситуацию. Мы сказали, что надеемся, что вы будете так же заинтересованы в общении, насколько вы заинтересованы в походе в музей и в ресторан», — рассказывает Угрюмова.

Обещанная встреча состоялась, правозащитницу пригласили в штаб-квартиру банка в Милане. Там ей удалось представить своё предложение с несколькими сценариями того, как банк мог бы улучшить свою политику в отношении клиентов из России, легально проживающих в Евросоюзе. Представители Mediolanum отреагировали на предложение с энтузиазмом. Они пообещали передать его президенту банка и начать разрабатывать возможности для его реализации.

«С самого начала относились так, что "вот какие-то русские, какая-то у них там проблема". Но мы тоже не пальцем деланные, мы прочитали историю банка, узнали, что у них там культ личности основателя, и вписали это в наше предложение, что им очень сильно понравилось. И вот как-то с этого момента стало уже поинтереснее с нами общаться», — сказала Угрюмова.

Port ознакомился с текстом направленных «Искрой» предложений. В документе были описаны 4 сценария: от выполнения минимальных требований законодательства до полноценной программы поддержки беженцев. Первый вариант предусматривает открытие базовых счетов для россиян-резидентов Италии и включение базовых платёжных функций для повседневных расходов до 5 тысяч евро в месяц.

Умеренный сценарий предлагает открытие стандартных счетов, микрокредиты до 10 тысяч евро и возможность инвестировать в фонды. В третьем варианте счета смогут открывать даже нерезиденты ЕС: согласно действующему законодательству, они могут хранить средства до 100 тысяч евро. Обладателям ВНЖ будут доступны кредитные карты и полноценные инвестиционные продукты.

Предложенная «Искрой» программа-максимум — создание специальной схемы «Беженцы и диссиденты». Правозащитники предложили банку запустить особые условия для политических активистов, бегущих в Италию от преследования со стороны своего государства. Из возможных преимуществ они могли бы получить скидку на обслуживание в первый год, возможность открывать счета онлайн по упрощённой схеме верификации. Банку также предложили внедрить благотворительную составляющую, перенаправляя процент комиссии профильным фондам для помощи беженцам.

Здесь Угрюмова ссылается на историю банка: его основатель Эннио Дорис не был наследником большого состояния, а построил карьеру с нуля. Банк регулярно подчёркивает свою социально-ориентированную политику: фонд Mediolanum занимается помощью тяжелобольным детям, а фонд имени Эннио Дориса фокусируется на поддержке перспективных студентов и образовательных проектов. 

В феврале представители банка сообщили правозащитнице, что передали в работу её предложения. В конце марта они подтвердили, что на первом этапе будет реализован первый блок улучшений: в Mediolanum начнут открывать базовые счета и предоставлять минимальные платёжные сервисы россиянам и беларусам, проживающим в Италии. В дальнейшем будет возможно и обсуждение других озвученных предложений, рассказала Угрюмова.

Результаты не заставили себя ждать долго: как минимум одной паре беженцев из России уже удалось открыть счёт в Mediolanum после того, как банк завершил разбирательство по вопросу. Port удалось поговорить с Мариной [имя изменено по просьбе героини]: она обратилась за помощью в «Искру», когда банк отказал в обслуживании ей и её мужу. Россияне оказались в Италии благодаря работе, после чего муж девушки запросил в стране убежище.

«Началось всё с того, что мы с Евгением [имя изменено] начали ходить по отделениям разных банков, которые есть у нас в городе. В течение некоторого времени, пока мы обращались в эти банки, с порога слышали отказ из-за отсутствия carta d'identità (удостоверение личности — прим. ред). То же было с онлайн-открытием в итальянских банках. Программа сразу просила carta d'identità или другой пакет итальянских документов, которых на руках у нас не было и нет», — рассказала девушка.

По совету Геры пара обратилась лично в отделение Mediolanum, и запросила письменное обоснование причин отказа в открытии счёта. Менеджер на месте постарался помочь россиянам и предложил отправить имеющиеся у них документы. Спустя несколько дней им сообщили, что запустить процесс без наличия прописки невозможно.

«Эту информацию я передала Гере, с полной уверенностью, что это конец и не видать нам счёта ни в Италии, ни во всей Европе вместе взятой, потому что родились не в той стране и не в то время. Но через какое-то время Гера отписалась, что по нашему делу она связалась с кем-то из вышестоящих людей в этом банке», — рассказывает Марина.

Вскоре с парой повторно связался менеджер, который занимался их делом, и пригласил их прийти в отделение с имеющимися документами. Спустя месяц россиянам согласились открыть базовый дебетовый счёт.

То, согласится ли банк Mediolanum внедрять другие, более лояльные программы в отношении эмигрантов из России, пока загадывать рано. Представители пресс-службы на момент публикации не дали ответа на запрос Port.