Могут ли Волкова лишить ВНЖ Литвы и чем подобные случаи заканчивались раньше

Недавно власти Литвы пригрозили лишить руководителя политических проектов ФБК Леонида Волкова ВНЖ из-за его слов о Денисе Капустине и Кирилле Буданове в личной переписке. В Украине против политика уже возбудили уголовное дело.

Пока процесс идёт, попытаемся понять, могут ли Волкова действительно выгнать из Литвы. Вспоминаем последние случаи лишения россиян ВНЖ европейских стран и общаемся с юристами.

Могут ли Волкова лишить ВНЖ — Дмитрий Захватов

По мнению адвоката Дмитрия Захватова, аннулировать вид на жительство Волкова могут, но вряд ли станут: законы Литвы позволяют признать слова Волкова «угрозой для национальной безопасности», однако нет признаков того, что это произойдёт.

«Дело в том, что подобные решения литовские власти обычно применяют быстро и без долгих прелюдий. Как, например, в деле Михаила Беньяша», — рассуждает Захватов.

Он обращает внимание на то, что дискуссия в отношении Волкова идёт между литовскими государственными структурами и до сих пор не закончилась. По его мнению, это говорит об отсутствии намерения действительно лишать документов одного из лидеров ФБК.

При этом юридическая возможность лишить Волкова ВНЖ существует: власти Литвы могут признать его «угрозой национальной безопасности», поскольку критерии для определения этой самой угрозы «никогда не соответствуют критерию качества закона».

«Власти могут трактовать ту или иную ситуацию как “угрозу” в данный момент по отношению к конкретному лицу, а по отношению к другому лицу ту же ситуацию могут не посчитать “угрозой”», — объясняет адвокат.

Захватов добавил, что государства в целом не любят «во всей полноте» раскрывать весь набор ситуаций, при которых лицо может быть признано угрозой безопасности.

«Разумеется, такой подход плохо сказывается на предсказуемости применения закона, но таковы реалии времени», — объясняет он.

Захватов также считает маловероятной экстрадицию Волкова в Украину: хотя между странами и действует договор о выдаче, уголовное законодательство Литвы признаёт преступлением лишь публичное одобрение международных преступлений — таких как Холокост или оккупация Литвы СССР, — а также отрицание этих преступлений. Далеко не факт, что высказывания Волкова подпадают под эти нормы.

При этом даже согласно соответствующей статье Уголовного кодекса Украины наказуемым является именно оправдание российской агрессии, а не критика должностных лиц. Кроме того, существует сразу несколько примеров отказа европейских стран в выдаче Украине граждан РФ.

«В этой норме нет ничего, что можно было бы интерпретировать таким образом, что критику должностных лиц Украины или пожелания должностным лицам Украины уголовной ответственности можно отнести к этой статье», — добавляет адвокат.

Переписка Волкова с точки зрения ЕСПЧ

Port также поговорил с юристом по международному праву, который напомнил, что Литва состоит не только в Европейском союзе, но и в Совете Европы, то есть находится под юрисдикцией ЕСПЧ.

«В Совете Европы действует Европейская конвенция о защите прав и основных свобод, согласно тексту которой право на свободу слова, точнее, право на выражение мнения, защищает статья 10 этой конвенции», — рассказывает он.

При этом в статье 10 упоминаются и исключения, которые позволяют государствам всё же применять наказания за высказывания, не нарушая Европейскую конвенцию. Среди исключений упоминается и защита национальной безопасности.

По сути, объясняет юрист, назвать высказывание Волкова «угрозой национальной безопасности» — это единственный легальный способ лишить его защиты статьи 10.

«Однако это работает не так, что можно взять и любое высказывание запихать под угрозу безопасности и потом за него наказывать. Нет, у европейских государств есть практика, из которой выработался специальный тест, согласно которому нужно посмотреть, необходимо ли такое ограничение свободы слова: соответствует ли оно закону, преследует ли оно легитимную цель и необходимо ли оно в демократическом обществе», — объясняет юрист.

Он признаёт, что первые две части теста иногда проходят и авторитарные государства, когда называют легитимной целью ограничения свободы слова «защиту национальной безопасности» и ссылаются на соответствующие национальные законы. Однако практика такова, что если сообщение не несло в себе призывов «давайте резать всех представителей какого-то меньшинства», то ЕСПЧ не признаёт ограничение допустимым.

«Разумеется, частная переписка, слитая одной из сторон, о чём бы в ней ни шла речь, не может быть признана призывом резать представителей меньшинства. Это во-первых. Во-вторых, в своей переписке он не призывал никого резать. Он выразил своё негативное мнение по отношению к определённым лицам. И здесь стоит отметить, что государственные чиновники не защищаются дополнительно правом», — заявляет юрист.

По словам эксперта, критика чиновников и даже пожелание им посадки — это «абсолютно допустимо» и соответствует стандартам Совета Европы, в который входят и Литва, и Украина.

Помимо Леонида Волкова, множество россиян в Европе сталкивались с попытками лишить их документов, депортировать в Россию или даже посадить из-за старых постов в соцсетях, лекций и политической деятельности. Рассказываем, к чему это привело.

Михаил Беньяш и лишение его ВНЖ в Литве

Самого Михаила Беньяша, признанного в России «иноагентом» и осуждённого за «дискредитацию армии», лишили гуманитарного ВНЖ Литвы в сентябре после того, как он дважды съездил в Минск: чтобы забрать к себе на каникулы маленького сына, а затем отвезти его обратно к матери.

В апреле 2025 года Сейм Литвы решил лишать граждан России ВНЖ, если они ездили в Россию или Беларусь более одного раза за три месяца. К декабрю стало известно, что документы аннулировали у 145 россиян, среди которых оказался Беньяш.

Согласно тексту закона, ограничения не должны применяться «при объективных причинах поездки», однако что под ними подразумевается, не раскрывается. Юрист посчитал, что возможность увидеть сына — это достаточно объективная причина.

Защита Беньяша утверждала, что если бы он не отвёз сына обратно вовремя, то нарушил бы сроки его пребывания в Литве — это могло бы быть квалифицировано как международное похищение ребёнка.