«Платим налоги — ждём годами»

24 августа около 250 человек собрались в центре Варшавы на митинг, организованный инициативой «Голос мигранта». Они требовали от польских властей ускорить рассмотрение заявлений на получение ВНЖ: сейчас дела по ним могут идти до нескольких лет.

«Средний срок рассмотрения дел о легализации — от 242 дней в Малопольском воеводстве до 658 дней в Силезском: от восьми месяцев до почти двух лет. Законный срок — 60 дней», — заявляли организаторы в анонсе акции.

Корреспондент Port пообщался с участниками и организаторами митинга. Они рассказали, почему сроки затягиваются на годы и как это можно исправить.

К 12 часам дня 24 августа участники митинга постепенно начали собираться на Банковой площади, где уже дежурили автомобили полиции. Поначалу людей было немного, и несколько минут они просто ждали начала акции.

Практически одновременно с запланированным стартом начался дождь. Некоторые участники предусмотрительно взяли с собой зонты и куртки, но остальным, включая подошедших организаторов, пришлось мокнуть.

Несмотря на непогоду, люди продолжили приходить на место встречи: если на момент начала дождя митингующих было примерно 90–100 человек, то ближе к концу мероприятия на площади собрались уже 250.

Появилось и больше плакатов — в основном на польском языке. Люди писали, сколько дней не могут получить документы в Польше, делились своими историями, охотно общались с журналистами.

Началось мероприятие в 12:07, когда организаторы развернули баннер с надписью «Платим налоги — ждём годами». Они поблагодарили протестующих на русском, английском и польском языках, а затем поздравили украинцев с Днём независимости, который также отмечался 24 августа.

Отменить art. 100d

Одно из главных требований демонстрантов — отмена art. 100d. Этот пункт закона о помощи гражданам Украины в связи с войной позволял властям приостанавливать сроки рассмотрения заявлений о выдаче документов всем мигрантам.

Формально пункт считается временным и действует до 4 марта 2027 года. Однако ранее его продлевали уже несколько раз: изначально он должен был действовать с 15 апреля по 31 декабря 2022 года и назывался art. 100c.

При этом незадолго до этого, в январе 2022 года, максимальный срок рассмотрения запросов на получение ВНЖ Польши был ограничен 60 сутками.

На митинге табличку с перечёркнутой надписью 100d держала девушка, которая рассказала Port, что ждёт ВНЖ по воссоединению со своим мужем с мая 2025 года.

«Децизия [решение] должна была быть в августе прошлого года. А сейчас уже идёт август этого года. И да, я писала им напоминания и жалобы, большая их часть просто игнорируется», — поделилась активистка.

Она подчеркнула, что именно art. 100d позволяет властям Польши пропускать максимальные сроки рассмотрения документов, о чём ей прямо сказали в ответ на жалобу.

«И раз у них есть этот закон, то они могут спокойно игнорировать все сроки в 60 дней, которые у меня давно прошли. И у меня даже никто не просит актуальных документов. Наверное, они даже не открывали дело», — заявила девушка.

В итоге активистка подала жалобу в суд, однако на момент разговора всё ещё ждала решения по своему делу.

546 дней

Зачастую и рекордное ожидание документов может привести только к отказу в получении ВНЖ — даже если дело в одной ошибке или забытом документе.

Так, один из демонстрантов с небольшим плакатом «546 дней, и я всё ещё жду» рассказал Port, что ждал больше года только для того, чтобы узнать об отказе из-за отсутствия копии оригинала диплома.

«Может, это и моя ошибка, но это всё равно не должно было занять столько времени. То есть я ошибся, не донёс один документ, но они ждали целый год, чтобы мне отказать», — поделился мужчина.

При этом даже когда решение оказывается положительным, годы ожидания без возможности выехать из страны могут сильно усложнить мигрантам жизнь и испортить планы.

Пример такой ситуации — мужчина в элегантном костюме и розовом галстуке, который рассказал, что в день митинга должен был быть на свадьбе друзей в Грузии, но не имел возможности покинуть Польшу без ВНЖ.

Ещё один из спикеров, выступавших на митинге, рассказал, что из-за ожидания документов не смог поехать домой и посетить похороны близкого человека.

Поляки на акции

Были среди пришедших и граждане Польши, которые пришли поддержать демонстрантов. Так, мужчина по имени Адам принёс с собой польский флаг и плакат с надписью «В правовом государстве нет места бюрократическому угнетению».

Однако другие поляки критиковали демонстрантов: через дорогу от митинга собирали подписи активисты от инициативы Stołeczna Operacja Referendalna (SOR), которые требуют отставки мэра Варшавы и тесно сотрудничают с правыми традиционалистами.

Один из активистов SOR решил посетить митинг за права мигрантов. Он поинтересовался у демонстрантов: «Зачем протестовать? В трудовую инспекцию можете обратиться».

Подавляющее большинство участников митинга были русскоязычными — в основном из Украины и Беларуси, однако присутствовали и несколько россиян.

На польском языке говорили только выступающие — их требования должны были понять в областной администрации, возле здания которой проходила акция, а также польские журналисты, которые общались с участниками.

Учёные в Польше

Особенно усложняет ожидание документов работу мигрантов-учёных, поделилась с Port демонстрантка из Института физической химии Польской академии наук. На митинг она пришла с плакатом «Докторантура в Польше: А моё пребывание здесь — тоже часть исследования?».

Девушка рассказала, что подалась на ВНЖ в феврале этого года и только неделю назад получила вызов на снятие отпечатков пальцев. При этом двое её коллег сдали отпечатки в октябре прошлого года и ждут решения уже больше 10 месяцев.

«Нет никаких дат, даже не говорят: "Окей, мы вам выдадим через два года, но вы хотя бы будете конкретно знать эту дату". Нет, мы не можем планировать наше исследование, ездить на конференции, в другие страны, получать гранты», — заявила она.

Учёная объяснила, что в науке дают гранты именно на конкретные исследования, и рассчитаны они могут быть на год или даже два. А вместе с этим необходимо принимать участие в международных конференциях и кооперироваться с учёными из других стран, что также становится невозможным.

Многие коллеги девушки по институту больше года не видели своих родных из-за отсутствия документов: поскольку часть из них родом из таких стран, как Иран и Пакистан, они не могут даже вернуться домой и запросить там польские визы.

«Просто терпение, видимо, переполнилось» — Евгений Соболев, организатор митинга

В конце концов, многим иностранцам удаётся получить сначала ВНЖ, а затем и гражданство Польши. Однако после этого с трудностями начинают сталкиваться их родственники, которые пытаются воссоединиться с близкими.

К примеру, один из организаторов акции, белорус Евгений Соболев, рассказал, что, хотя сам он получил в стране международную защиту, его жена ждёт ВНЖ уже полтора года.

Соболев заявил, что изначально идея митинга возникла стихийно из-за огромных проблем с легализацией, которые есть в Польше.

«Просто люди некоторые уже в отчаянии, и просто терпение, видимо, переполнилось. И возникла идея такого митинга — рассказать полякам на площадях о том, что мы вообще-то тут в пользу живём, платим налоги», — заявил активист.

Он также подчеркнул, что назначение митинга на понедельник, 24 августа, никак не связано с Днём независимости Украины: выбор был сделан участниками, которые голосовали за дату и время.

«Голосовали все желающие, в том числе украинцы. Мы уже не раз слышали, что это какая-то провокация, но никакой провокации нет. Наш митинг не связан с Украиной, мы хотим только ответа от польского государства на наши проблемы», — объяснил Соболев.

Что дальше?

По окончании митинга организаторы передали Мазовецкому воеводству петицию с требованием отменить статью 100d и направить дополнительные средства в Отдел по делам иностранцев, чтобы ускорить рассмотрение дел.

Кроме того, в петиции содержится просьба регулярно отчитываться о количестве и сроках рассмотрения заявлений на получение документов, находящихся на рассмотрении в Мазовецком воеводском ужонде.

По словам Евгения Соболева, на данный момент новые акции не планируются. Организаторы рассматривают вариант проводить митинги каждые две недели, если власти не ответят на петицию, — чтобы смогли высказаться все, кто не смог сделать этого в этот раз.

«Возможно, мы будем такие акции проводить каждые две недели, чтобы могли высказаться те, кто не смог сегодня приехать. Потому что сегодня многие не смогли», — пояснил Соболев.

С тех пор новостей о петиции не было, как и анонсов новых митингов в Варшаве. Однако на сайте «Голоса мигранта» выложен анонс протеста в Гданьске 7 сентября: там инициатива «Мы живём здесь» призвала бороться со статьёй 100d и затянутыми сроками ожидания документов.